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索引号: /2020-00001 信息分类(主题/组配/体裁): 01A/政府领导/命令
发布机构: 农业农村局 发文日期: 2020-06-17
文号: 东 农〔2020〕75号 关键词:  
信息名称: 关于对县政协十届四次会议第091号提案的答复
概述: 关于对县政协十届四次会议第091号提案的答复
关于对县政协十届四次会议第091号提案的答复

 

程双双委员
您提出的关于加强我县农村水利设施建设的建议的提案收悉,现答复如下:
一、我县是农业大县,是重要的粮食主产区,现有耕地183.47万亩,在县委县政府的领导下,在上级业务部门的指导下,我县的农田水利建设每年都有大量的资金投入,这些部门包括自然资源局、发改委、农业农村局、水务局等,通过连续多年的建设,我县农田水利建设得到极大的改善,沟渠得到合理疏通,田间生产道路得到了硬化,农业生产条件得到了有效改善,工程进一步配套,老旧泵房进行了改进和新建,提升灌排能力,为全县农业丰产丰收打下了坚实基础。根据新的机构改革方案,新组建的农业农村局作为县政府的组成部门,内设农田建设管理科,具体职责是提出农田建设项目需求建议;承担高标准农田建设项目、农田整治项目、农田水利建设项目管理工作;组织开展节水农业灌溉工程项目建设;拟订农田建设技术标准和规范;组织实施和管理国家和省市县农业综合开发项目;起草全县滩涂农业围垦开发项目的中长期规划和年度计划,对农业围垦开发项目实施行业管理;提出农田建设监督评价指标;组织督查农田建设项目实施及建后管护工作;指导开展农田建设项目竣工验收,组织开展农田建设项目验收工作考评;承担农田建设项目绩效评价工作。参与开展永久基本农田保护;承担耕地质量管理相关工作;指导划定农业产品禁止生产区域。主要职能就是建设高标准农田,2019年度我县农业农村部门承担的高标准农田建设面积9.3万亩,节水灌溉1.1万亩,总投资1.7亿元高标准农田亩均1750元;节水灌溉补助亩均750元,全部为财政投资,项目区分布在白塔埠镇、张湾乡、平明镇、房山镇、安峰镇、曲阳乡、驼峰乡等乡镇。目前已进入准备县级验收阶段。2020年立项上报高标准农田建设项目总面积12万亩,主要分布在洪庄安峰、石湖、温泉、李埝、双店、房山乡镇,财政总投资超2亿元。项目建成后,将实现我县高标准农田面积占比超过70%。进一步提升改善我县基本农田的生产条件。将中央和省政府关于高标准农田建设的决策部署在我县范围内真正落实到位,落实到具体乡镇具体田块,真正将中央“藏粮于地,藏粮于技”战略落实在东海大地上。
二、做好高标准农田建议规划。5月初,省农业农村厅部署了高标准农田建设“十四五”规划编制,县政府将于5月14日召开专门会议,部署安排东海县“十四五”期间高标准农田建设规划编制,该规划的编制将为做好我县高标准农田建设提供一个科学的规划和指导,将进一步推动我县高标准农田建设工作,将继续改善我县农田水利建设现状。
三、推进节水灌溉工程建设。当前,农业农村部门主管的高标准农田建设项目中,就包含着渠道硬化,改土渠为水泥预制板渠道,减少了渠系输水损失,在部分推行管道灌溉,减少了田间用水损失,通过配套工程建设,减少了水土流失。
四、进一步深化体制改革。高标准农田工程建设完工后,农业农村局按照程序将工程全部移交到项目所在地乡镇政府,签定项目管护责书,以乡镇及村为主体,对项目进行管护使用。落实了管护主体,管护主体明确,责任清晰。
五、加强水土保持及生态系统建设。高标准农田建设五大措施中有一项林业措施,就是用于项目区农田林网建设,改善项目区生态环境。我们通过政府采购渠道,采购适合当地项目区的树种,如无絮杨树、落羽杉、白蜡、红叶石楠等苗木,在适宜植树的季节供应到项目区,由项目区乡镇组织项目所在村组人员统一栽植,营造农田防护林,既改善田间生态保持水土,又能够抵御大风等自然灾难对农作物的不利影响,保证农业生产安全同时还发挥绿化乡村作用。
六、整合资金投入。目前,结合机构改革,从中央到地方,高标准农田建设整合了原来的农业综合开发项目、原国土部门土地整理项目、发改委口的新增千亿斤产能项目、水利部门的节水灌溉项目的财政资金,高标准农田建设项目财政资金投入额度也在逐步提高。但是在农田水利建设及高标准农田建设方面,创新投融资办法,调动企业和规模种植大户积极性,吸引社会资金投入水利建设和高标准农田建设项目中,虽然有过号召和探索,但是始终没有实质性的突破,目前高标准农田建设仍然是以财政资金投入为主。
七、创新管理机制。高标准农田及节水灌溉项目建成后,项目工程的产权使用权管护权管护责任与义务都一并移交到当地政府,做到权利与义务的统一,同时,农业农村局帮助指导乡镇村建立健全长效管护制度,保证项目建成后充分发挥应有的效益。
东海县农业农村局   
                          20206月17
联系人:吕浩
联系电话:0518—87212629
抄  报:县政府办公室、县政协提案和社会法制委员会
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