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索引号: /2020-00001 信息分类(主题/组配/体裁): 01A/政府领导/命令
发布机构: 农业农村局 发文日期: 2020-07-08
文号: 东 农〔2020〕95号 关键词:  
信息名称: 关于对政协东海县第十届委员会第四次会议第60号委员提案的答复
概述: 关于对政协东海县第十届委员会第四次会议第60号委员提案的答复
关于对政协东海县第十届委员会第四次会议第60号委员提案的答复

 

农业界
关于《加快恢复我县生猪生产,保障市场供应》的建议收悉,现答复如下:
东海是全省乃至全国有影响的生猪养殖大县,有责任、有义务为生猪产业发展贡献应有力量,东海县在市委市政府的坚强领导下,全面做好重大动物疫病防控工作,狠抓生物安全措施落实,健全网格化监管体系;积极落实用地政策、推进生猪养殖项目落地;多措并举,满足菜篮子稳定保供需求。全县生猪规模养殖比重3.28%,年出栏生猪67万头;家禽年出栏1591.05万羽。2020年,我县将以四个坚持、四个推动为抓手,全力做好恢复生猪生产工作,确保市场有效供给。
一、坚持组织推进,推动稳产保供目标落实
县政府出台了促进生猪生产的实施意见,对生猪稳产保供扶持政策落实、防疫体系建设、疫病防控、打击非法调运等方面提出了具体要求。对照上级目标任务,结合我县实际,制定恢复生猪生产实施方案,将56.6万头生猪出栏指标分解细化到各个乡镇(街道),并纳入县政府2020年对各乡镇(街道)、部门的绩效考核指标,明确责任、强化考核。建立了由县长任召集人的生猪稳产保供工作联席会议制度,农业农村、自然资源、生态环境、财政、金融等部门参与,全面统筹工作推进。安排相关单位中层以上干部分片包干对接到全县656家年出栏500头以上生猪规模养殖场,帮助企业解决实际问题,确保扩能增效,为稳产保供提供坚强的保障。
二、坚持政策引导,推动生猪产能加速释放
一是优化用地规划。立足畜牧业发展实际需求,主动对接县自然资源和规划局、生态环境局,积极落实各级设施农用地政策,商讨区域布局、细化落地政策,抓住新一轮土地规划调整机遇以及当前设施农用地政策机遇,引导养殖区域优化布局,统筹安排生猪养殖用地。全县12个乡镇新规划养殖用地3893亩。二是制定激励政策。积极落实省市关于扶持生猪发展的意见,我县统筹项目资金4400余万元支持2020年稳产保供工作,主要用于新希望六合、温氏等新建大型规模猪场的奖补、外地引进种猪奖励、绿色高产创建、防疫体系建设、无害化处理体系优化升级等。对去年引进的种母猪奖补440元/头,目前已拔付资金279万元。对生猪养殖企业在2020年1月1日至12月31日存续的银行贷款给予贴息。对新增出栏2000头商品肥猪的猪场,省级财政给予扶持奖励;对省外新引进的种猪,符合条件的,给予每头700元的奖励三是加快项目落地。成立生猪发展重点项目帮扶小组,逐一对接企业,全力推进四川新希望、连云港温氏、福建佑康、河南牧原等7个过亿元大型生猪养殖项目,着力推进新建产能尽快落地投产,促进我县畜禽养殖产业转型升级。新建项目落成后,计划新增43.3万头生猪出栏产能,为全市菜篮子产品持续增长增添力量。
三、坚持防控先行,推动生猪养殖安全生产
坚持补栏增养疫病防控两手抓两手硬,进一步做好非洲猪瘟等重大动物疫病防控,营造安全的养殖环境。一是强化网格化监管。落实畜禽养殖场防控主体责任,健全县级包片、乡镇包村、村组包户的三级监管体系。进一步落实政府属地管理和部门联防联控责任,继续严格落实五控一隔离(控猪、控肉、控泔、控宰、控检和建立规模场、种猪场周边生物安全隔离带)综合防控措施,做到监管到人、责任明确二是坚持科学防控。引导养殖场(户)配备必要的设施设备,不断提高动物疫病生物安全防控能力和水平。加大基层应急储备,强化19个乡镇实验室免疫抗体监测能力提升,2020年重点对存栏500头以上规模猪场免费开展例行监测。三是严打违法行为。自集中整治行动以来,动物卫生监督检查站按照法定程序合计消毒检查苗猪39车20539头、猪产品17车152.346吨。通过县农业农村局周密部署,自行查处案件8起,罚款3万多元,均结案。与公安、交通等部门联合执法。查处违规调运生猪案件7起,涉案货值88.262万元,处罚23.1524万元。
四、坚持统筹推进,推动生猪产业提档升级
一是促进屠宰转型。大力推进生猪屠宰标准化,加快南京雨润集团投资1.14亿美元150万头生猪屠宰项目推进,积极推动温氏发展生猪屠宰深加工一体化产业,实现猪肉供应链从调猪调肉转变,减少活猪流通带来的疫情风险。完善冷链配售体系建设,积极引导消费者冷鲜肉消费,减少热鲜肉消费比例。二是推进生态健康养殖加快转型升级。构建标准化生产体系。引进具有育种、育肥、粪污治理、饲料生产、终端销售等完整产业链的大型生猪养殖龙头企业,加快生猪全产业链发展。开展标准化生态健康养殖普及行动,推进部省级生态健康养殖示范场创建工作,树立一批可复制、可推广的高质量标准化示范场,新增一批畜禽生态健康养殖场。引导散养户有序退出。按照村庄生态环境治理及疫病防控要求,对村庄内不符合动物防疫条件的、粪污治理不达标的小散养殖场(户)加强引导、有序退出,有养殖意愿的散养户可以集中到由生猪养殖合作社统一管理的或龙头企业+合作养殖户建设的标准化生态养殖小区进行生猪养殖。创新经营机制。引导工商资本、社会资本投资生猪养殖业,支持大型集团布局发展生猪全产业链发展。引导大中型规模养殖场发展生态循环种养一体化新模式,探索楼房式养猪新形式,发展工业化养殖。鼓励国企资金+龙头养殖企业+农户模式,探索涉农(扶贫)资金+龙头养殖企业+农户等模式。加快环评审批。对符合生态环境保护要求的标准化生态养殖小区,生态环境部门要加快环评审批,缩短审批时限。加快信息化建设。加快推进涵盖畜禽生产、屠宰加工、动物防疫、废弃物资源化利用等内容的信息化系统建设。新建40个远程视频监控点,接入省市智慧农业数据平台,基本实现在线化管理、可视化监控、实时化服务。
下一步,我们将认真贯彻落实《中共中央、国务院关于抓好三农领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》、《农业农村部关于落实党中央、国务院2020年农业农村重点工作部署的实施意见》(农发〔2020〕1号)和《省政府办公厅关于印发进一步促进恢复生猪生产政策举措的通知》(苏政办发〔2020〕7号)等文件精神,提振信心,自我加压、锐意进取,不断促进转型升级,全力做好恢复生猪生产、菜篮子稳产保供各项举措,为全县畜牧生产贡献最大力量。
 
东海县农业农村局
2020年78
 
  人:季佩东
联系电话:87212629
    送:县政府办公室、县政协提案和社会法制委员会
 
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