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索引号: /2020-00001 信息分类(主题/组配/体裁): 01A/政府领导/命令
发布机构: 农业农村局 发文日期: 2020-07-13
文号: 东 农〔2020〕110号 关键词:  
信息名称: 关于印发《东海县农机重特大事故应急处理预案》的通知
概述: 关于印发《东海县农机重特大事故应急处理预案》的通知
关于印发《东海县农机重特大事故应急处理预案》的通知

 

各乡镇(街道、场)农技站:
为增强我县处置各种突发农机事故的能力,规范农机事故的应急管理和应急响应程序,科学有效地做好农机事故应急处置工作,最大限度地减少农机事故及其造成的人员伤亡和危害。根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》、《农业机械安全监督管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《农业机械事故处理办法》江苏省安全生产条例》和《江苏省农机事故应急预案》等有关法律、法规及有关文件精神,结合我县农机安全工作实际,制定本预案。请各单位结合工作实际,认真贯彻执行。
东海县农业农村局
2020年7月13日
东海县农机重特大事故应急处理预案
 
为增强我县处置各种突发农机事故的能力,规范农机事故的应急管理和应急响应程序,科学有效地做好农机事故应急处置工作,最大限度地减少农机事故及其造成的人员伤亡和危害。根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》、《农业机械安全监督管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《农业机械事故处理办法》江苏省安全生产条例》和《江苏省农机事故应急预案》等有关法律、法规及有关文件精神,结合我县农机安全工作实际,制定本预案。
    一、适用范围
    农业机械在田间、场院或乡以下道路上停放、作业或者转移过程中,发生碰撞、碾轧、翻车、落水、火灾等,造成3人及以上死亡、10人及以上重伤,或牲畜伤亡、机具、财物损坏等直接经济损失巨大,以及党委、政府或相关部门要求配合处置的重特大农机事故时,启动本预案。具体分级相应按照《江苏省农机事故应急预案》规定执行。
    二、工作原则
    坚持“以人为本、预防为主”的原则,认真做好农机事故应急管理和处置工作。坚持以人为本,把保障人民群众生命财产安全作为出发点和着力点,提早预警、及时响应、科学应对、有效处置,最大限度地预防和减少农机事故造成的人员伤亡和财产损失。坚持预防为主,切实贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化事故预防与做好应急处置工作相结合,加强安全宣传与教育培训,做好农机事故的预防、预测、预警和预报工作。
    三、应急组织
    农业农村局和各乡镇农技站健全农机事故应急处置组织体系,成立相应的农机事故应急领导机构、现场应急救援指挥部和日常管理机构。
    (一)组织领导及日常工作机构
    农业农村局成立东海县农机重特大事故应急处理暨救援工作小组,负责农机事故应急管理及处置的组织领导、综合协调、人财物和后勤保障、责任落实等工作。
      :单华昌
    副组长:张道凡
  孙  龙、周  军、李兴旺、高子明、 、何学华
领导小组下设办公室,负责24小时农机事故接报工作,接收、处理农机事故信息,跟踪了解与农机事故相关的突发事件等日常工作。办公室设在县农机安全监理所,高子明同志任办公室主任。
    (二)现场应急救援指挥部
    农机事故发生后,立即成立现场应急救援指挥部。负责现场处置农机事故,制定现场抢救和紧急处置措施,协调事故处置过程中的各种关系,及时向应急领导机构报告事故进展、救援等情况。
    现场应急救援指挥部下设4个工作组(人员名单见附件)
     1综合协调组具体负责与事故发生地宣传、新闻、卫生、公安、安监部门的协调工作,保证事故事态得到有效控制,事故信息得以准确及时上报。
    2现场救援组具体负责保护事故现场、组织抢救伤员及财产;协助当地政府疏散人员、处理易燃、易爆、剧毒、易腐蚀等危险物品,最大限度降低危害程度。
    3事故处理组具体负责勘查事故现场和事故农业机械当事人的检验、检测和鉴定,制作现场勘查笔录;负责清查事故发生的基本事实、审查事故证据、分析事故成因和各当事人的过错及责任,制作农机事故认定书;负责查明事故人员伤亡及损失情况,组织事故损害赔偿调解,制作农机事故损害赔偿调解书负责提交事故调查报告等。
    4后勤保障组负责应急处置的资金、装备、物资及应急处置工作人员的食宿、通讯及交通应急保障等工作。
    (三)明确分工履行职责
    发生农机事故后,各工作组应按照分工和职责,及时有序地开展工作。各级农机管理部门和监理机构相关人员因职务调整或工作变动的,应做好交接工作。新到任到岗人员应及时了解、尽快熟悉相关法律法规和农机事故应急管理处置方面的业务,确保责任到位。事故发生后,个别人员确因特殊情况不能履行职责的,应及时调整补充。
    (四)定期开展预案演练
    定期开展农机事故应急处置宣传教育,加强对应急救援处置工作人员的业务培训和实战能力训练,形成规模适度、管理规范的农机事故应急队伍体系。每年组织一次农机事故应急演练,切实提高农机事故应急处置实战水平。
    四、应急处置程序
    (一)农机事故发生后,事发地农业农村局及监理所应按照各自分工和职责立即启动应急预案,派人赶赴现场,抢救受伤人员,保护好现场,控制事故机具和驾驶人员,防止事态扩大,减少财产损失和社会影响,做好受害人及家属的思想工作,维护社会稳定。发生人员死亡的农机事故,要立即向事故发生地公安机关报告。
    (二)在地方人民政府的统一领导下,加强与公安、安监、卫生、保险等部门的协调配合,及时向有关部门(单位)通报事故基本情况和救援进展情况,全力做好应急处置工作。
    (三)发生特别重大或重大农机事故,应按规定由政府应急管理办公室负责向社会公开或通报(包括召开澳门明升国际娱乐|明升国际网站|58同城或通过有关媒体公布)事故信息,以方便群众及时获得信息,有效引导舆情。一般情况下,由农机事故应急救援现场指挥部在第一时间发布信息。
    (四)农机事故应急处置工作结束后,经现场应急救援指挥部批准,终止应急状态,转入正常工作。
    五、及时报送事故信息
    事故发生地农业农村局及监理所要严格执行农机事故应急值班制度,确保通信网络畅通,及时接收农机事故信息,并迅速核实事故有关情况,立即按《江苏省农机事故信息报告处置办法》规定进行上报。
    (一)发生特别重大或者重大农机事故,事发地农业农村局及监理所应通过电话、传真等形式,在事故发生2小时内逐级报告至省政府应急管理办公室、农业部农业机械化管理司及农机监理总站。
    (二)发生较大农机事故,接到报告的农业农村局及监理所应通过电话、传真等形式,逐级报告至省农业农村局、省农机安全监理所,每级间隔时间不得超过2小时。
    (三)特殊情况下,事发地农业农村局及监理所可以通过电话、传真等形式,直接将较大、重大、特别重大农机事故向省农业农村局及监理所、省政府应急管理办公室或农业部农业机械化管理司及农机监理总站报告。
    六、做好事故善后处理
    按照实事求是、尊重科学的原则,及时查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者提出处理意见。
    七、其他要求
    县辖区内各乡镇按照分级响应的要求,制定各地的应急救援预案。
    本预案自发布之日起施行。
附件:东海县农机重特大事故应急处理暨救援工作小组人员名单


附件
东海县农机重特大事故应急处理
暨救援工作小组人员名单
组别
成  员
单  位
职 务
联系电话
备注
领导小组
组  长
单华昌
东海县农业农村局
局长
13851212032
 
副组长
张道凡
东海县农业农村局
副局长
13961301208
 
成  员
孙龙
东海县农业农村局
科长
13951252088
 
周军
东海县农业农村局 
副科长
13961325716
 
李兴旺
东海县农业农村局
科员
13961331627
 
高子明
东海县农机安全监理所
所长
15950729998
 
赵虎
东海县农机安全监理所
副所长
13961361025
 
何学华
东海县农机安全监理所
副所长
13401260373
 
综合协调
组  长
张道凡
东海县农业农村局
副局长
13961301208
 
成  员
孙龙
东海县农业农村局
科长
13951252088
 
高子明
东海县农机安全监理所
所长
15950729998
 
李兴旺
东海县农业农村局
科员
13961331627
 
组别
成  员
单  位
职 务
联系电话
备注
现场救援组
组长
高子明
东海县农机安全监理所
所长
15950729998
 
成员
赵虎
东海县农机安全监理所
副所长
13961361025
 
徐锋
东海县农机安全监理所
科员
15366311055
 
事故处理组
组  长
高子明
东海县农机安全监理所
所长
15950729998
 
  
赵虎
东海县农机安全监理所
副所长
13961361025
 
杨文军
东海县农机安全监理所
科员
13961327700
 
后勤保障组
组  长
周军
东海县农业农村局 
副科长
13961325716
 
成  员
何学华
东海县农机安全监理所
副所长
13401260373
 
王维良
东海县农业农村局 
科员
13705125650
 
徐帅
东海县农业农村局 
科员
13851218109
 


 
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